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來源︰人民日報作者︰王(wang)炳林(lin) 孫存良責任(ren)編輯(ji)︰孫智英(ying)
2020-02-29 04:40

堅持和完善中國特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義制度的重大意義(深入學習貫徹黨的十九屆四中全會(hui)精神)

教(jiao)育(yu)部(bu)習近平新時代中國特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義思想研究中心《 人民日報 》

(2020年02月29日 09 版)  

內容提要(yao)

堅持和完善中國特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義制度,是堅持和發(fa)展中國特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義的必然要(yao)求,是實現zhong)謝 褡邐按(an)蟾蔥酥泄蔚撓you)力保證,必將為人類制度ren)拿ming)發(fa)展進步(bu)不斷作出中國貢獻。黨的十九屆四中全會(hui)《決定(ding)》準(zhun)確(que)把握(wo)我國國家制度和國家治理體系的演進方(fang)向和規律,既闡明(ming)了必須牢牢堅持的重大制度和原則,又部(bu)署了推進制度建設(she)的重大任(ren)務(wu)和舉(ju)措,必將推動各(ge)方(fang)面制度更加成熟更加定(ding)型,把我國制度優勢更好轉化為國家治理效(xiao)能。

黨的十九屆四中全會(hui)《決定(ding)》全面回答了在(zai)我國國家制度和國家治理體系上應該(gai)“堅持和鞏固什麼chu)?晟坪頭fa)展什麼chu)閉(bi)飧鮒卮笳撾侍猓 亟 醞貧 ge)方(fang)面制度更加成熟更加定(ding)型、把我國制度優勢更好轉化為國家治理效(xiao)能產生(sheng)重大而(er)深遠的影響。堅持和完善中國特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義制度、推進國家治理體系和治理能力現zhi)  雜yu)堅持和發(fa)展中國特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義、實現zhong)謝 褡邐按(an)蟾蔥說鬧泄巍 俳死嘀貧任(ren)拿ming)發(fa)展進步(bu)等都具有(you)十分zhong)卮蟺囊庖濉/p>

堅持和發(fa)展中國特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義的必然要(yao)求

中國特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義是改(gai)革開放以來黨的全部(bu)理論和實踐的主(zhu)題。在(zai)改(gai)革開放進程(cheng)中,我們黨對中國特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義的認識(shi)不斷深化,其中一個重要(yao)方(fang)面就(jiu)是對中國特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義制度的認識(shi)不斷深化。

改(gai)革開放以來,我們黨開始從全新的角度思考國家治理體系問題,強調領導制度、組織制度ren)侍飧you)根(gen)本性、全局性、穩定(ding)性和長期性。1992年,鄧小(xiao)平同(tong)志指出,“恐怕再(zai)有(you)三十年的時間(jian),我們才會(hui)在(zai)各(ge)方(fang)面形成一整套(tao)更加成熟、更加定(ding)型的制度。”同(tong)年召開的黨的十四大明(ming)確(que)提出,“在(zai)九十年代,我們qie)yao)初(chu)步(bu)建立(li)起新的經濟(ji)體制,實現zhi) dao)小(xiao)康水平的第(di)二步(bu)發(fa)展目標。再(zai)經過二十年的努力,到(dao)建黨一百周年的時候,我們將在(zai)各(ge)方(fang)面形成一整套(tao)更加成熟更加定(ding)型的制度。”黨的十五大、十六大、十七大都對制度建設(she)提出明(ming)確(que)要(yao)求。

隨著實踐的不斷發(fa)展,我們黨對中國特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義制度的認識(shi)進一步(bu)深化。黨的十八(ba)大以來,以習近平同(tong)志為核心的黨中央把制度建設(she)擺到(dao)更加突出的位置,深刻認識(shi)到(dao)中國特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義制度優勢需要(yao)轉化為國家治理效(xiao)能,通過國家治理效(xiao)能來彰顯。習近平同(tong)志強調,“國家治理體系和治理能力是qie)桓齬業鬧貧群橢貧戎zhi)行能力的集中體現”。黨的十八(ba)屆三中全會(hui)首次提出“推進國家治理體系和治理能力現zhi) 閉(bi)飧鮒卮竺ming)題,並強調“全面深化改(gai)革的總目標是完善和發(fa)展中國特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義制度,推進國家治理體系和治理能力現zhi) 薄5車氖 ba)屆五中全會(hui)進一步(bu)強調,“十三五”時期要(yao)實現“各(ge)方(fang)面制度更加成熟更加定(ding)型,國家治理體系和治理能力現zhi) 〉彌卮蠼梗 ge)領域基(ji)礎(chu)性制度體系基(ji)本形成”。

從you)緯篩映墑旄佣ding)型的制度rang)純矗  ?諗 Γ 夜緯閃酥zhi)撐中國特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義制度的根(gen)本制度、基(ji)本制度、重要(yao)制度。我們qie)yao)在(zai)此基(ji)礎(chu)上進一步(bu)完善和發(fa)展中國特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義制度,為黨和國家事業發(fa)展、為人民幸福安bu)怠? she)會(hui)和諧穩定(ding)、為國家ye)?尉冒蔡 ┬徽tao)更完備、更穩定(ding)、更管用的制度體系。黨的十九屆四中全會(hui)專門研究堅持和完善中國特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義制度、推進國家治理體系和治理能力現zhi) 侍猓 岢 朧本憬晟坪頭fa)展的前進方(fang)向和工(gong)作要(yao)求。黨的十九屆四中全會(hui)《決定(ding)》提出一系列新觀點新論斷新要(yao)求,堅持根(gen)本制度、基(ji)本制度、重要(yao)制度相餃接,統籌頂層設(she)計(ji)和分層對接,統籌制度改(gai)革和制度運(yun)行,體現了總結歷史(shi)和面chang)蛭蠢吹耐騁弧 3佷ding)力和改(gai)革創新的統一、問題導向和目標導向的統一,必將對推動各(ge)方(fang)面制度更加成熟更加定(ding)型、把我國制度優勢更好轉化為國家治理效(xiao)能產生(sheng)重大而(er)深遠的影響,為更好堅持和發(fa)展中國特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義提供根(gen)本保障。

實現zhong)謝 褡邐按(an)蟾蔥酥泄蔚撓you)力保證

建設(she)社(she)會(hui)主(zhu)義現zhi) 搖?迪種(zhong)謝 褡邐按(an)蟾蔥耍 俏頤塹匙zi)孜(zi)以求的宏偉目標。中國共產黨一經成立(li),就(jiu)義無反顧肩負起實現zhong)謝 褡邐按(an)蟾蔥說睦shi)使命(ming)。實現zhong)謝 褡邐按(an)蟾蔥耍 匭胍韻冉貧任(ren) U稀V貧仁粲yu)上層建築的範(fan)疇,一個國家的制度決定(ding)于(yu)這個國家的經濟(ji)基(ji)礎(chu),同(tong)時又反作用于(yu)這個國家的經濟(ji)基(ji)礎(chu)。習近平同(tong)志強調︰“我們黨立(li)志于(yu)中華民族千秋偉業,不僅要(yao)保持zhong)泄厴se)社(she)會(hui)主(zhu)義制度和國家治理體系的穩定(ding)性和延you)裕(yu) er)且(qie)要(yao)不斷增(zeng)強其發(fa)展性和創新性yu) 貧 泄厴se)社(she)會(hui)主(zhu)義制度更加成熟更加定(ding)型,為確(que)保中國特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義事業長盛不衰(shuai)、實現zhong)謝 褡邐按(an)蟾蔥頌 ├慰(wei)慷er)持久的制度保證。”實現zhong)謝 褡邐按(an)蟾蔥說鬧泄危 匭爰岢趾屯晟浦泄厴se)社(she)會(hui)主(zhu)義制度,把我國制度優勢更好轉化為國家治理效(xiao)能。

我國經濟(ji)社(she)會(hui)持續健康發(fa)展的有(you)力保證。實現zhong)謝 褡邐按(an)蟾蔥說鬧泄危 紫紉yao)推動經濟(ji)社(she)會(hui)持續健康發(fa)展,進一步(bu)提升綜(zong)合(he)國力,為民族復興打下(xia)堅實物質基(ji)礎(chu)。新中國成立(li)70多年來,我們黨帶領人民創造了世所(suo)罕見(jian)的經濟(ji)mei)燜su)發(fa)展奇跡和社(she)會(hui)長期穩定(ding)奇跡,我國經濟(ji)總量穩居世界第(di)二位,中華民族迎來了從站起來chu) 黃鵠吹dao)強起來的偉an)蠓稍yue)。中國特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義制度是當(dang)代中國發(fa)展進步(bu)的根(gen)本制度保障。同(tong)時應看到(dao),中國特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義制度是行得通、真管用、有(you)效(xiao)率的mo)  huai)不是盡善盡美、成熟定(ding)型的。堅持和完善中國特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義制度、推進國家治理體系和治理能力現zhi)  jiu)是qie)yao)堅決破除一切妨礙科學發(fa)展、高(gao)質量發(fa)展的思想觀念和體制機制弊端,為進一步(bu)解放和發(fa)展社(she)會(hui)生(sheng)產力、推動經濟(ji)社(she)會(hui)持續健康發(fa)展提供有(you)力保證。

保障和改(gai)善民生(sheng)、增(zeng)進人民福祉、走共同(tong)富裕(yu)道路的有(you)力保證。中國夢歸根(gen)到(dao)底(di)是人民的夢,必須緊緊依靠(kao)人民來實現,必須不斷為人民造福。中國特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義制度具有(you)“堅持以人民為中心的發(fa)展思想,不斷保障和改(gai)善民生(sheng)、增(zeng)進人民福祉,走共同(tong)富裕(yu)道路的顯著優勢”。新中國成立(li)70多年來,我國城鄉居民生(sheng)活水平不斷xia)跎閑綠 祝 迪至舜悠獨?dao)溫飽再(zai)到(dao)總體小(xiao)康的歷史(shi)性跨越,當(dang)前正在(zai)決勝(sheng)全面建成小(xiao)康社(she)會(hui),人民群眾的獲得感(gan)、幸福感(gan)、安全感(gan)顯著增(zeng)強。堅持和完善中國特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義制度、推進國家治理體系和治理能力現zhi)  jiu)是qie)yao)讓改(gai)革發(fa)展成果更多更公平惠及全體人民,實現好、維護好、發(fa)展好最廣大人民根(gen)本利益,不斷保障和改(gai)善民生(sheng)、增(zeng)進人民福祉,走共同(tong)富裕(yu)道路。

應對風險(xian)挑戰、贏得主(zhu)動的有(you)力保證。今天(tian),我們比(bi)歷史(shi)上任(ren)何(he)時期都更接近、更有(you)信(xin)心和能力實現zhong)謝 褡邐按(an)蟾蔥說哪勘輳  謝 褡邐按(an)蟾蔥司皇喬qing)輕(qing)松松、敲鑼(luo)打鼓就(jiu)能實現的。我國越發(fa)展壯(zhuang)大,遇到(dao)的阻力和壓力就(jiu)會(hui)越大,面臨(lin)的外部(bu)風險(xian)就(jiu)會(hui)越多。習近平同(tong)志強調,當(dang)今世界正經歷百年未有(you)之大變局,國際(ji)形勢復雜多變,改(gai)革發(fa)展穩定(ding)、內政外交huai)饋 蔚持喂尉ge)方(fang)面任(ren)務(wu)之繁重前ba)suo)未有(you),我們面臨(lin)的風險(xian)挑戰之嚴峻前ba)suo)未有(you)。有(you)效(xiao)應對各(ge)種(zhong)風險(xian)挑戰,需要(yao)充分發(fa)揮制度的根(gen)本性、全局性、長遠性作用。堅持和完善中國特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義制度、推進國家治理體系和治理能力現zhi)  jiu)是qie)yao)運(yun)用制度威力應對風險(xian)挑戰的沖擊,確(que)保實現zhong)謝 褡邐按(an)蟾蔥說鬧泄巍/p>

促進人類制度ren)拿ming)發(fa)展進步(bu)的中國貢獻

實現zhong)謝 褡邐按(an)蟾蔥耍 亟  死轡拿ming)發(fa)展作出新的更大貢獻。習近平同(tong)志指出,中國特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義國家制度和法律制度是在(zai)長期實踐探(tan)索中形成的mo) 僑死嘀貧任(ren)拿ming)史(shi)上的偉an)蟠叢 <岢趾屯晟浦泄厴se)社(she)會(hui)主(zhu)義制度、推進國家治理體系和治理能力現zhi)    死嘀貧任(ren)拿ming)發(fa)展進步(bu)作出中國貢獻。

中國特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義制度que)岣渙巳死嘀貧任(ren)拿ming)模(mo)式。中國特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義制度是黨和人民在(zai)長期實踐探(tan)索中形成的科學制度體系,既堅持了社(she)會(hui)主(zhu)義的根(gen)本性質,又借鑒了古今中外制度建設(she)的有(you)益成果,符合(he)我國國情(qing),集中體現了中國特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義的特點和優勢,為我國政治穩定(ding)、經濟(ji)發(fa)展、文化繁bi)佟 褡逋漚帷?嗣襉腋!?she)會(hui)安寧、國家統一提供了有(you)力保障。新中國70多年的成功實踐向世界證明(ming),治理一個國家,推動一個國家實現現zhi)   侵荒馨an)照西方(fang)的制度模(mo)式,各(ge)國完全可以走出自(zi)己的道路來chu)V泄厴se)社(she)會(hui)主(zhu)義制度ren) 死 tan)索建設(she)更好社(she)會(hui)制度貢獻了中國智慧和中國方(fang)案。

堅持和完善中國特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義制度是豐富和發(fa)展人類制度ren)拿ming)的重要(yao)體現。中國特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義制度是qie)月 慫賈zhu)義為指導、植根(gen)中國大地(di)、具有(you)深厚中華文化根(gen)基(ji)、深得人民擁護的制度,既立(li)足(zu)于(yu)我國社(she)會(hui)發(fa)展的具體條件和特點,同(tong)時也bu)晌 淥抑貧冉ㄉshe)提供借鑒。比(bi)如,中國共產黨領導的多黨合(he)作和政治協商(shang)制度,是中國共產黨、中國人民和各(ge)民主(zhu)黨派、無黨派人士的偉an)笳未叢歟 譴又泄寥rang)中生(sheng)長出來的新型政黨制度,不僅符合(he)當(dang)代中國實際(ji),而(er)且(qie)符合(he)中華民族一huai)岢 嫉募嬡薟 睢?笸tong)存異(yi)等優秀傳統文化,是對人類政治文明(ming)的重大貢獻。再(zai)如,我國派駐監督jiao)逯隻頻鵲澈凸壹嘍街貧齲 雜yu)強化對權力運(yun)行的制約(yue)和監督、確(que)保公權力始終用來為人民謀幸福等具有(you)重要(yao)意義。中國共產黨帶領人民堅持和完善中國特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義制度,必將不斷為人類制度ren)拿ming)發(fa)展進步(bu)作出重要(yao)貢獻。

(執(zhi)筆︰王(wang)炳林(lin) 孫存良)

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